Info Bayerisches Kinderbildungs- und -betreuungsgesetz BayKiBiG

Reform des Bayerischen Kinderbildungs- und -betreuungsgesetzes (BayKiBiG)

Der bayerische Ministerrat beschloss am 10. März 2026 den Regierungsentwurf für eine Reform des Bayerischen Kinderbildungs- und -betreuungsgesetzes (BayKiBiG). Im Rahmen der Verbändeanhörung beteiligt die Staatsregierung nun die Interessenvertretungen in der Kita-Landschaft, wie Träger und Kommunen. Nach Auswertung der Stellungnahmen wird der Gesetzentwurf erneut im Ministerrat behandelt, bevor er dem Bayerischen Landtag zugeleitet wird.

Inhalte Gesetzentwurf (Auszüge) lt. Bericht aus der Kabinettsitzung 10. März 2026: 

• Für das Jahr 2026 wurde der Qualitätsbonus, der weiterhin als allein vom Freistaat finanzierter Zuschuss ausgestaltet wird, von knapp 80 € auf rund 268 € pro Kind erhöht…Im Jahr 2027 werden hierfür rund 280 Mio. €, im Jahr 2028 ca. 526 Mio. € und ab dem Jahr 2029 knapp 535 Mio. € aufgewendet.
   
• Die Teamkräfte…werden mit einer dauerhaften staatlichen Finanzierung als feste Säule in den bayerischen Kitas gestärkt. Künftig wird die Teamkräfteförderung dauerhaft gesetzlich festgeschrieben. Dadurch fließen im Jahr 2027 ca. 284 Mio. € sowie ab 2028 ca. 400 Mio. € an die Träger. Dies schafft Planungssicherheit.
   
• Die gesamte Antragstellung für die Fördermittel erfolgt vollständig digital. 
   
• Einführung einer Funktionsstellenpauschale: Sie trägt zur Entbürokratisierung im Bereich der Sprach-Kitas, zur Verstetigung der Pädagogischen Qualitätsbegleitung und zur Stärkung der digitalen Bildung in Kindertageseinrichtungen bei. Für jede Einrichtung wird den Trägern der öffentlichen Jugendhilfe eine Pauschale gewährt. Hierfür werden Mittel von rund 29,4 Mio. € jährlich eingesetzt.

Nach Ansicht des Verbands katholischer Kindertageseinrichtungen Bayern e.V. sind Anfang 2026 noch offen:  

• Die ausgewiesenen Gesamtsummen, die ab 2026 bis 2030 für Kitas jeweils zu Verfügung stehen.
• Die Höhe des Qualitätsbonus zumindest für die Jahre 2026 und 2027, um Sicherheit für die Haushaltsplanung zu haben.
• Planungen zum weiteren Verlauf der 100 Euro Elternbeitragszuschuss.
• Art und Weise der gesetzlichen Verankerung der Teamkräfte.
• Weitere Änderungspunkte im BayKiBiG

Sitzung des Sozialpolitischen Ausschusses im Bayerischen Landtag am 27. November 2025 - Bericht des StMAS zur Bay KiBiG Reform. 

Informationen zur Grundfinanzierung

Im Hinblick auf die Anhebung der Grundfinanzierung wurde bekräftigt, dass für Kitas im kommenden Jahr 280 Millionen Euro mehr über den Qualitätsbonus ausgezahlt werden. Hierbei handelt es sich um eine rein staatliche Leistung. Der eigentliche Wert des Qualitätsbonus (2026,2027) wurde nicht genannt.

Gesetzentwurf BayKiBiG 

Parallel zur finanziellen Entlastung wird weiterhin am Gesetzesentwurf BayKiBiG gearbeitet. 2026 kommt dazu eine Verbändeanhörung. Ziel der Novelle ist 1. Januar 2027. Genannt wurden im Zusammenhang mit der Reform weiterhin die gesetzliche Verankerung der Teamkräfte, die bislang über Bundesmittel gefördert werden. 

11. November 2025 - Die Bayerische Staatsregierung kündigt an, dass die freiwerdenden Mittel aus dem Familiengeld in die Kita-Grundfinanzierung fließen. 

- Da 2026 und 2027 noch Mittel über das Familiengeld gebunden sind, wird der Betrag stufenweise bis 2028 stufenweise erhöht, so dass bis 2030 etwa 3 Mrd. Euro mehr in die Kita-Infrastruktur investiert werden. 

- Es wird bekannt, dass die rein staatliche Erhöhung über den Qualitätsbonus mit dem ersten Abschlag am 15. Februar 2026 erfolgen wird. Da 2026 noch rund 600 Mio. Euro über das Familiengeld gebunden sind, stehen 200 Mio. Euro für Kitas zur Verfügung und 80 Mio. Euro werden zudem aus dem Jahr 2027 für 2026 vorgezogen. 

- Ein weiterer Schritt der Erhöhung erfolgt 2027 (vorbehaltlich). Voraussichtlich stehen 2028 die vollen Mittel aus dem Familiengeld für die Kitas zur Verfügung. 

29. Juli 2025 - Verkündung der Eckpunkte für die BayKiBiG Reform: 
- Verstetigung der Teamkräfteförderung durch Übernahme der betreffenden Regelungen in das BayKiBiG und damit ab 2029 die Förderung auf einen Endausbau auf 15.000 Teamkräfte.
-  Entbürokratisierung und Vereinfachung der bisherigen Finanzierungssystematik 

DOWNLOAD VERBANDSINFORMATION zu den Eckpunkten:
Info September 2025 
Info Juli 2025
Wortlaut Eckpunktepapier
 

12. November 2024 - Beschluß des Bayerischen Landtags, dass durch die Abschaffung des Familiengeldes freiwerdende Mittel 50:50 in das sog. Kinderstartgeld und die institutionelle Kindertagesbetreuung fallen sollen. 

In einer Anhörung begrüßt der Verband katholischer Kindertageseinrichtungen Bayern e.V. den Ansatz, dass die freiwerdenden Mittel der Kindertagesbetreuung zu Gute kommen. 

4. Juli 2024 - Verbändeanhörung im Bayerischen Landtag 

- Vertreter:innen der Freien Wohlfahrt Bayern und der Kommunen sowie weiterer Verbände betonten einstimmitg die Notwendigkeit der Anhebung des Basiswerts auf rund 90 Prozent. 

- Betont wurde, dass mindestens eine Milliarde Euro pro Jahr im System fehlt. 

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Information Verband zur Anhörung Bayer. Landtag 

26. Oktober 2023 -  Im Koalitionsvertrag zwischen CSU und Freien Wählern beziehen sich folgende Ausführungen auf Kinder bzw. Kitas: 

- Bayern wird als Bildungsland beschrieben

- "beste Bildung und Betreuung für die Kinder" - Seite 2 

- Weiterentwicklung des bayerischen Kinderbildungs- und betreuungsgesetzes - Seite 5

- werden mehr Team- und Assistenzkräfte angekündigt - Seite 5 
 

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Presseinformation des Verbands zum Koalitionsvertrag
Koalitionsvertrag  

Am 3. Juli 2023 lud der bayerische Ministerpräsident Markus Söder zu einem "Kindergipfel" 

- Vertreter:innen der Freien Wohlfahrtspflege Bayern, kommunale Spitzenverbände, pädagogisches Personal, Elternvertreter:innen waren geladen

- Es erfolgte die Ankündigung die Teamkräfte von 6.000 auf 12.000 Personen zu verdoppeln. 

- Der Vorsitzende des Verbands Prälat Bernhard Piendl betonte, es gelte Schritte zur Finanzierung im Rahmen der Handlungsempfehlungen des Bündnisses für frühkindliche Bildung in Bayern umzusetzen. 
 

Die Handlungsempfehlungen entstanden aus Analysen der Facharbeitsgruppen "Kita 2050" und "Fachkräfte" - vgl. auch HIER 

Empfohlen wurden: 

- Schließung der Finanzierungslücke 
- deutliche Anhebung des Basiswerts (90 Prozent Basisfinanzierung für Kitas für eine solide Grundfinanzierung) 

Zum Bündnis für frühkindliche Bildung in Bayern gehören Vertreter:innen u.a. der Freien Wohlfahrtspflege Bayern, der kommunalen Spitzenverbände und der Gewerkschaften. 

Ziel: Beschreibung der aktuellen Situation der Kitas, Verbesserung der Finanzierung und die Fachkräftesituation in den Blick nehmen.